非正式空间的治理及规划应对——以广州市流动摊贩疏导区为例

摘要

十九大明确促进农民工多渠道就业创业,以流动摊贩为主体的非正式空间成为城市的重要组成部分.非正式空间涉及流动摊贩、社区居民、城市管理者等多元利益主体,结合不同主体之间空间行为关系分析,明确各利益主体的诉求及当前非正式空间的治理困境.结合广州“疏堵结合”,建设流动摊贩疏导区的实证案例,明确现有非正式空间治理的主要途径和效果,并从包容性增长的视角出发,提出要充分认识非正式空间存在的合理性,梳理包容性发展的规划理念,挖掘利用现有城市空间资源,发挥城市设计对非正式空间的引导作用,推进非正式空间迈向参与式治理.