北京旧城一般地段存量提升规划方法刍议——以牛街街道街区整理规划项目为例

摘要

本文以北京旧城牛街街道为例,探讨了街区整理规划的思路与技术方法及其对旧城一般地区存量提升的重要意义与价值.笔者认为,以“目标、问题及需求”为导向开展的街区整理规划,为“总规诊断”背景下,解决旧城“大城市病”提供了切实可行的思路.街区整理规划中对街区单元的划分,能够有效地破除管控壁垒,引导项目实施落地;以公众参与、人本观测、大数据等分析方式开展的街区问题诊断,从“以人为本”的价值观角度,补充了旧城一般地段的规划研究方法;此外,以价值、活力和潜力为主导,现状与趋势分析相结合形成的街道特色空间结构,为街道空间发展的整体把控和街区重点实施提供依据;最后,依托街区整理规划形成的“长效化、动态化”的提升管控机制,将进一步有助于多领域专家共同介入旧城一般地段的规划研究,助力街道实现共管共治.