走向多元善治：我国大学内部治理的权力格局优化摭探——基于国际比较的视野

摘要

一流的大学建设离不开一流的大学治理能力.大学内部治理作为大学治理能力的核心,需要关注作为治理基本单元的权力.目前中国大学的内部治理权力呈现出结构失衡化、功能虚化、便捷模糊化等权力特征.从国际层面来看,英美大学的内部治理权力结构的系列特征集中凸显了"多元治理"和"权力制衡"的典型特征,这一特征背后所折射的恰恰是对大学这一特殊组织的治理权力的深刻理解.因此,从世界大学治理的主流来看,对大学权力的适度分解和集中将是未来大学内部治理的必由之路与应有之意.走向多元善治,将是中国大学内部治理的权力优化的价值诉求,亟待从权力配置、多元权力治理、权力制衡和权力监督四个方面持续改进.