基于设施分类的民用机场项目治理模式研究

摘要

民用机场工程设施众多,各类设施的提供者和生产者不尽相同.根据机场设施的盈利性和是否可经营性两大维度,将机场各类设施分为4种类型.进而分析了各类设施建设中设施提供者和生产者之间的多种委托代理关系,主要表现为行政委托和市场委托两种形式.通过建立委托代理模型指出,政府投资设施建设存在一定的激励缺陷.根据各类设施建设中各参与主体间的不同交易属性,构建了4种相异的各类设施建设治理结构,从制度、组织层面有区别性地约束设施建设参与方间的权责利关系,以期更好地指导机场工程建设管理工作.