非传统安全治理能力建设的一种新思路——“检验检疫”的复合型安全职能分析

摘要

关涉国家安全、社会安全与人的安全的“不定时炸弹”、“非常规灾害”和“非常规战争”的存在,凸显了检验检疫在国家公共安全体系和国家安全治理能力建设中的重要地位与作用.从非传统安全的角度来看,检验检疫具有“技防性”、“灾防性”和“国防性”的安全职能,其职能发挥具有“全空间”“整体性”、“多变量”“交织性”、量值的“强弱性”、因时而变的“动态性”等特征.在未来发展中,检验检疫需要确立“前伸”、“内延”、“中转”、“外联”以及加强“应急”与“反恐”的总体思路,拓展与实现“场域安全”维护职能.