新型城镇化发展研究——常州市土地政策改革视

摘要

本报告在分析常州市在新型城镇化发展的过程中所拥有的优势和面临的挑战基础上,从土地制度改革的视角入手,紧密联系常州城乡发展、人地关系实际,从处理好城镇化发展中户籍制度改革和土地制度改革、农民转为市民和确保农民进城过程中土地财产权利实现的问题切入,深入调研并总结了常州市现阶段农村承包地、集体建设用地和宅基地"三块地"等土地政策改革中的成效、困难和启示,通过农村土地制度历时性演进分析,比较城乡土地制度绩效,并结合省内外其他典型地区土地制度改革的实践经验,提出了常州市推进新型城镇化土地制度改革的政策建议,为改革与制度设计提供参考.