水利信息化背景下对我国大坝安全管理工作的几点思考

摘要

水库大坝蓄积的能量可能对公众的生命财产安全构成威胁,因此在其开发利用的全过程中,包括规划、设计、施工、运行和维护,大坝安全均应置于首要的地位.我国已建、在建水库大坝9万余座.作为重要的基础设施,水库大坝对我国经济社会的影响举足轻重.经过近二十年的快速发展,我国水库大坝建设已经跻身世界先进行列,相继建成了一批世界最高大坝.高坝大库的工程建设和运行超出现有标准和突破现有经验,无疑蕴涵着更高的风险.此外,由于历史的原因,我国现有3万余座病险水库.因此,我国水行政主管部门安全监管责任重大.信息化是水利现代化的必由之路.水利信息化建设是保障水利与国民经济发展相适应的必然选择.针对我国水库大坝安全管理面临的问题和挑战,本文简要讨论了我国大坝安全管理工作在管理理念、制度建设、能力建设等方面需做的改进,以适应水利信息化中安全管理的需要.为适应水利信息化中安全管理的需要，亟需开展以下工作:尽快修订完善以《水库大坝安全管理条例》为核心的大坝安全管理法律法规和技术标准体系，引入风险管理、全过程质量控制持续改进的理念和信息化管理技术。加强群坝多库的动态安全监控技术研究。加强各层级的大坝安全管理能力建设。构建全国性的大坝安全管理信息共享和管理平台。