产业政策与社会政策价值整合:论渔业补贴政策的变革方向

摘要

我国渔业补贴政策是以发展渔业经济,追求产业利润为价值导向的产业政策,但是这种单纯的政策导向无法满足渔业的可持续发展及渔民的可持续生计.在补贴结构上,表现为"绿色补贴"的比重偏低;在政策导向上,则表现为民生补贴远远不足.因此,本文从产业政策和社会政策价值整合的角度,对渔业补贴政策提出变革路径:即在补贴结构上突出绿色补贴的重要性:在价值导向上,通过推进补贴过程的公平性,提高渔业保险补贴、失海渔民补贴、转产转业补贴的水平,促进渔民生计的可持续性.