政府间预算管理制度构建与预算约束

摘要

本文从政府间预算管理制度的构建应具有的预算约束效应角度,阐述了现代预算所具有的对政府财政行为约束的本质属性,梳理了中国不同类型预算管理体制下的预算约束效应,并根据党的十八届三中全会决议对财政改革的要求,指出了预算管理体制的构建不仅需要在事权、支出责任及收入配比上进行政府间财政制度的探讨,更需要在制度设计的原则、预算控制的形式等方面进行顶层设计.