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中国垄断性行业的经济绩效与管理体制研究

摘要

"十八大"以来,关于市场准入的行政审批体制已成为下一阶段经济体制改革的重中之重.为在一个动态视角下揭示出行政垄断产业的运行特征,本文构建了一个动态的创新竞争模型,以揭示行政垄断对一个产业的动态运行所产生的经济绩效,试图据此为当前我国垄断性行业的管理体制提出改革建议.主要研究结论如下: (1)垄断性行业的生命周期比竞争性行业的长,因此,对于步入衰退期的垄断性行业,放松准入壁垒、引入竞争是淘汰夕阳产业落后产能的有效产业政策. (2)行政垄断会导致更高的市场价格,并使在位企业攫取更多经济利润,因此利润规制是政府管理垄断性行业的必要工具.(3)模型显示,垄断性行业的产品价格与竞争性行业一样,是市场机制所决定的,因此,垄断性行业的产品定价不能由政府决定,而应将定价权归还市场,政府则对其进行监督(规制).(4)由于行政垄断挤出了消费者剩余,政府应该从企业所获的垄断租金中征收额外的福利税,构建起向消费者进行转移支付的政策体系.(5)行政垄断会损害产业的创新总量和单位产量创新,抑制整个垄断性行业的技术进步,因此垄断性行业需要政府实施创新激励.

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