农民分化视角下的农村税费制度改革

摘要

税收理论和中国农村税费制度演变的历史启示我们,农村税费制度的改革必须重视农民各群体的利益差别,实现农民合理负担的前提是依据农民的负担能力征税.改革以来,我国农民负担中的一个基本问题是农民负担的畸轻畸重,其根源在于平摊税费的方式与农民的分化之间的矛盾.改革平摊税费的方式是当前农村税费制度改革的重点,农村税费制度改革的方案也需要朝着现代化和国际化的方向前进一步,基于此,本文提出了关于中国农村税费制度改革的近期和远期方案.