调整出口退税率对钢铁行业出口的影响研究

摘要

近年来国家频繁调整出口退税率来限制"两高一资"产品的出口.本文在回顾国家1994年以来对钢铁产品出口退税率的调整变化的基础上,运用计量经济学模型,采用月度数据分析了2003-2010年期间出口退税率的调整对钢铁产品出口的影响.研究显示,出口退税率对钢铁产品出口影响的长、短期系数均不显著;国外需求因素对钢铁出口的刺激作用最突出,无论在长期或短期影响都非常显著;汇率和价格因素对钢铁出口的刺激作用次之,只存在长期均衡关系.国家应停止对钢铁行业进行频繁的出口退税率调整，取而代之的是对钢铁产品确立一个稳定的低税率水平，否则徒增国内钢铁企业生产经营的不确定性，不利于保持钢铁市场的稳定。限制“两高一资”产业出口是重中之重，但不能仅仅依靠出口退税率调整这一项措施，至少对于钢铁行业而言，必须采取更严厉的政策手段，例如制定出口配额等，方能实现既定的目标。出口退税调整对钢铁产业效果不佳，并不意味着对其他行业也毫无用处，但国家有必要充分评估其他行JI%所面临的市场条件及贸易环境，找准出口退税政策的定位，以发挥其最佳的功效。