地下经济：悄然蚕食国民经济健康肌体——浅析海南地下经济的现状、危害、成因及对策

摘要

地下经济又称影子经济、秘密经济、黑色经济、第二经济和潜在经济。《经济与管理大辞典》将地下经济概括为官方控制不到的经济活动。这类经济活动既不纳人官方统计的国民生产总值之内，又不向政府申报和纳税。它一般包括：一是对外不公开的非法经济活动，如地下工厂、黑市交易、地下金融机构、走私等；二是对外不公开的违法经营活动，如毒品买卖、非法卖淫等；三是通过合法经营单位取得非法收入的经营活动，如第二职业、偷税漏税经营等。前两类经济活动与黑社会组织有着不可分割的脐带关系，称为黑色经济；后一类经济活动一般只向税务部门申报一项经营项目，对其它经营所得少申报或不申报，从而获得非法收入，称为灰色经济。本文试就海南地下经济活动的现状、危害、成因及对策略进行了分析。