城市环境危机管理——以美国与亚洲案例对比的社会视角探讨

摘要

城市环境危机是社会、经济和环境冲突的结果，一般定义为包括自然灾害、恐怖袭击、流行疾病和其它大规模对人民生命和城市环境具有影响的突发灾害事件。城市环境危机的社会、环境及经济影响，已经引起人们对城市环境危机管理的广泛关注。这不仅是研究的需要，而且是城市发展的需要，也是循环经济的重要环节。城市环境危机管理的总体目标是保障人民健康和城市环境。rn 它的重点是为确认、应对和解决危机而采取的、具有时间限制的解决危机的措施。危机管理的任务包括城市基础设施的保护。对危机的准备、应对和恢复，通讯与信息，以及保护人民和城市等。本研究以城市生态系统的观点，提出了城市环境风险管理的基本框架与概念，危机前，危机中和危机后三个管理步骤，强调计划，准备、政府和公众对于危机经验的重要，并以美国纽约、芝加哥和亚太地区的SARS等案例对比，从城市生态系统的社会视角，对城市环境危机管理进行初步探讨。