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南南联合自强五十年反思——从万隆、多哈、坎昆到香港

摘要

20003年WTO“坎昆会议”因南北矛盾激化不欢而散。现在各方商定于2005年12月召开WTO“香港会议”,就“多哈发展回合”重启新一轮谈判,届时势必又将面临另一番南北角力,前景难卜。本文根据五十年来发展中国家在南北矛盾中实行“南南联合自强”的主要史实,尝试探索和论证此种联合自强进程的历史轨迹,指出:由于“南弱北强”的实力悬殊,弱小民族改变国际经济旧秩序的联合奋斗只能在步履维艰中曲折行进,不能急于求成或盲目乐观,因此“速胜论”是缺乏足够根据的;另一方面,由于“南北依存”和“南多北寡”(得道多助,失道寡助)的时代潮流,WTO“香港会议”即使再度受挫或破裂,WTO多边体制也未必就此陷于瘫痪瓦解,无须过于失望悲观。因此“瓦解论”也是缺乏足够根据的。韧性奋斗是南南联合自强的必经之路。此外,本文还剖析了DSB新近处的两起农业争端案例,认为在全局 政治经济谈判难以打破僵局的情势下,不妨善用WTO规则,实行南南联合,通过DSB司法途径求得点的突破,由点及面,逐步向纵深扩大战果。文本还概括和归纳出当代南北矛盾和南南联合自强进程中的螺旋式“6C轨迹”或“6C律”,即Contradiction(矛盾)→Conflict(冲突成交锋)→Consultation(磋商)→Compromise(要协)→Cooperation(合作)→Coordinarion(协调)→Contradicrion new(新的矛盾)。

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