陕西省养老保障体系现状与对策研究

摘要

本调查报告作为“计划生育与养老保障制度研究”的子课题之一,其目的是通过微观层面上透析全省养老现状、存在的困难及养老方面的需求,为制定人口战略规划提供科学的决策依据。本文采用了社会网络结构分析法，运用一些社会支持网的分析工具去分析老年人的经济支持网、社会支持网与情感支持网的情况，去解析特定文化背景与社区环境下不同的养老意愿态度对养老方式的选择。结果发现：缺乏正式制度性社会保障而以家庭保障为主的非正式社会支持系统抗风险性差，家庭结构核心化趋势越来越明显而家庭养老保障的功能越来越差，人们的居家养老的养老观念在未来很长一段时间还将存在，但随着社会经济发展程度的提高、个人自由度的增强与社会化养老机构功能强大社会化养老将逐步被人们接受。同时将要进入养老阶段的部分中青年群体养老资本储备明显不足，正式制度性的社会保障制度在现实面前仍然捉襟见肘，缺钱生活、没钱看病还是人们反映最多的问题，扩大制度养老面提高社会化养老水平仍然是人们对政府期望最多的话题，继续强化制度性养老保障的覆盖面同时积极探索非正式社会支持网络将是未来养老保障工作的方向。