试析清末警察机构的性质与影响

摘要

中国警察制度研究是我国政治制度史研究的重要组成部分，近年成果颇丰;但其中关于清末警察机构属于近代国家机构的相关论断，难称信漱。笔者在探研前人成果的基础上，立足于馆藏巡警部、民政部、步军统领衙门和筹备立宪等专题档案，从清末警察机构的创办动因、组织职能、警察来源与专业教育、办警经费和法制环境五个方面进行较为详尽的论述，尝试对其性质和影响进行新的探讨。