徐承祖与中日《天津条约》

摘要

因甲中政变提前赴任的第三任驻日使臣徐承祖，通过有效的收集情报途径，成为天津谈判期间清政府制定对日政策的最主要的建议者。他提出的撤兵、以天津为谈判地点及反对惩办营官三大建议，作为清政府对日天津谈判的基本决策，对天津谈判的进程，以及中日《天津条约》最后成立，均产生了重要影响。而由撤兵问题所引发的中、日两国对朝鲜的同等派兵权问题，成为日后甲午战争祸根的条款，以及以照会形式惩办中国驻朝营官，与徐承祖最初的设想已经不同，这不是使臣个人的力量可以决定的。