从两岸通航展望谈两岸关系

摘要

海峡两岸通航关系着两岸关系的正常化进程,更直接的影响是运输时效与运输成本的节省,对于两岸经济的竞争力与未来发展非常重要.本文检视历年来,两岸为了回应民众及企业界"三通"的呼吁,所进行过的海运与空运通航协商谈判过程,分析其间的各项航线定位、航政监理、文书认证、安全管制、税捐征收及海事管辖等等议题谈判内涵,并加以检讨.再据以提出可行的通航策略建议,期能实质有效解决两岸通航相关的争议,加速实现两岸的通邮通航通商,增进两岸的交流与伙伴关系,共同创造互惠互利的双赢愿景.