我国人口城镇化演变的制度分析与城乡关系转型

摘要

乡城人口迁移是推动人口城镇化发展的重要途径之一,制度政策因素对其产生重要影响。针对我国50多年来特殊的人口城镇化演变历程,本文引入城乡人口迁移系统分析方法,对我国建国后户籍制度、城镇建制与城乡划分标准、城镇发展方针与政策、农村发展政策发展演变等展开历史梳理分析与制度成因解释。根据城乡人口迁移状态将我国城乡关系演变历程划分为"二元"分割城乡关系的形成、"二元"分割城乡关系的松动,"浮动"的城乡关系,最后针对向"和谐"城乡关系转型,从观念创新、制度创新、技术创新三方面提出了建议。