论我国西部生态补偿制度的实现形式――以广西桂林阳朔大榕树风景区群体纠纷为例

摘要

我国民族自治地方大多集中在西部，聚居着我国绝大部分尚未摆脱贫困的农民，他们曾为西部环境资源的保护作出了重大贡献，今后仍肩负此重任。长期以来由于法律制度的缺失，他们的生态贡献被外部化了，极大的影响了他们保护环境资源的积极性，也激化了他们与环境资源开发利用者之间的冲突和矛盾，引起当地社会的不稳定、不和谐。本文在阐述生态补偿法律制度及其理论基础的基础上，以广西桂林阳朔大榕树风景区群体纠纷为例，进行了法律分析，并在现有的西部生态补偿制度的实现形式基础上，提出共同开发经营作为新的生态补偿制度实现形式及其优越性，以有利于西部生态补偿法律制度的构建和完善。