构建我国农业环境责任保险制度的思考

摘要

根据农业发展面临的国内外新情势，笔者认为我国农业生产系统迫切需要一种兼具风险责任社会化和及时救济，并且符合“绿箱政策”支持规则的农业环境责任保险制度，并通过对该制度内涵、特征以及理论基础的分析，提出构建我国农业环境责任保险制度需要加强并逐步完善环境法制体系建设，获得政府支持，完善程序保障机制，在经济发展进程中，农业生产活动所面临的环境风险不仅很大，而且较为特殊，又不可能纳入环境责任保险体系加以保障，但这类风险若缺乏转嫁渠道和保障机制，又必然影响到农业生产的正常发展，进而波及经济发展全局。因此，运用农业环境责任保险方式来解决这类风险，显然是一条有效的途径，它不仅会进一步推动我国整个保险业的健康发展，对农业的发展和农民利益的维护亦将起到不可替代的促进作用。