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从合议庭运行现状谈审判权运行机制的改革与完善

摘要

审判组织不仅是司法权的载体,而且也是司法制度的核心,其构造和运作直接反映了一个国家司法制度的特点.作为人民法院极为常见的审判组织,合议庭与独任庭相比,在民主参与、集思广益、抑制专断、消除抱怨等方面具有诸多的优势和长处;而在程序操作、精力投入、审判效率、司法成本等方面则存在一定的劣势和不足.在当前依法治国、建设社会主义法治国家的背景下,在人民法院推进司法改革的历史进程中,不断强化和凸显合议庭的优势和长处,降低和去除合议庭的劣势和不足,确保司法公正,使老百姓真正能够从每一个法院审理的案件中都能够看得见公平正义,已然成为合议庭正当化运行和审判组织进一步改革和完善的重要内容.审判经验一再表明,合议庭正当运行离不开审判权与审判管理权的有效运行.脱离了审判权和审判管理权的有效运行,意欲构建一种良性的合议庭运行机制和运行模式,只能是空中楼阁,毫无实际意义.本文以西北边疆某中基层两级法院近十年在庭审考核、文书评查、案卷评查工作中了解和调查到的情况为样本,通过对合议庭案件的庭审、评议和文书制作三个维度的考察,分析当前合议庭运行的基本现状,探索合议庭运行现状产生的原因,寻找公正司法语境下合议庭正当化运行的路径和方法,以期为进一步改革和完善我国的审判组织,重构我国的合议庭运行机制提供一些借鉴和参考.

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