基于电子政务平台的城市公共管理服务流程再造探索——以桂林市城市规划管理信息系统建设为例

摘要

“政府再造”是美国公共管理大师奧斯本提出的组织变革模式，通过重组政府流程实现公共服务质量和效率的改进，本文以桂林城市规划建设管理信息系统建设为例，探索了在“政府再造”战略的指导下，利用规划管理信息系统的技术平台，展开规划管理组织重构和工作流程再造，围绕核心、后果、顾客、控制和文化等五大战略，通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力机构以及组织文化来实现管理范式转变，建构服务型政府，打造科学、高效的城市规划管理新流程：将建设服务型政府的组织目标贯穿工作全过程、以督检流程实现绩效评价和激励、以权限重置实现组织扁平化、依托信息共享构建组织文化。