实现区域均衡增长的市场化路径选择——兼析区域发展违背趋同现象的原因

摘要

近20多年来,一方面随着改革开放深入推进,各级政府对基础设施的投入建设,我国区域间经济发展总体上的制度环境和交通通讯等客观条件差距正在缩小；但另一方面地区间的经济发展的差别却又呈扩大走势。笔者分析后认为,之所以出现这种违背经典著作关于区域发展趋同的现象,主要的不是由于坚持效率优先发展方针的结果,而是在体制转换中实行的是不全面或有缺陷的市场化改革造成的。即只有资本的自由流动和集聚以及劳动力的大量异地就业,但却没有劳动者和人口的自由迁徙和相对集中。这些流动劳动力为输入的发达地区做出了贡献；而输出地却要承担着不相称的义务,与之同时又使梯度转移受阻；区域差距的缩小缺乏市场的推进机制,由此形成独特的中国区域发展问题,此外,文中还对我国区域发展的政策措施进行评述。在此基础上,文中提出了现阶段主要利用市场路途实现区域协调发展的政策主张。