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个税缴纳激励在养老金部分积累制中的应用探索

摘要

目前基本养老保险存在的主要问题是基金缺口过大,“空账”问题严重突出。而个人所得税作为收入再分配的手段,能够有效地调节人收入分配差距。从经济与管理学角度分析,积极缴纳税收者、税收贡献大者应该获得社会保障体系更多的支持,二者是相长的相互促进关系,因此个税缴纳激励在养老金制度建设中具有广大的应用空间。本文通过首先从中国基本养老保险选择部分积累制的现实出发,分析部分积累制在中国的应用障碍即来源不足问题,然后介绍国际上在解决该问题上所提出的通过个人所得税的减免或优惠来激励个人缴纳养老金的方案,接着对这类方案在中国应用的局限性进行分析,最后针对中国国情,提出了养老金制度建设和税收激励联动体系设计的新方向。

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