《地方政府组织法》修正的动力源与地方政府法治建设

摘要

三十多年来,《地方政府组织法》的发展异常艰难,制度供给与快速变革的现实需求之间形成强烈的反差.通过梳理历次《地方政府组织法》的修正历程并探索其修正的动力来源,发现《地方政府组织法》修正的动力来源主要包括法与法之间的匹配、适应现实发展、以及建构行政秩序等三方面.通过对三大动力的系统分析,发现修正的动力来源不足是导致《地方政府组织法》修改进程缓慢的根本原因.而大力在法与法之间的匹配、适应现实发展以及建构行政秩序等方面开掘新的组织法修正动力源,将是地方行政组织法治建设的战略选择.