美国空气污染治理中的公众健康优先原则——兼论其对我国空气污染治理的启示

摘要

在大约50年前,美国也曾经历过严重的空气污染.不过,国会通过制定1970年《清洁空气法》,再辅之以法院等的努力,公众健康优先最终被确立为美国空气污染治理的基本原则,从而使空气污染得到有效的治理.它山之石,可以攻玉.通过仔细地琢磨公众健康优先原则在美国空气污染治理中的制度设计与运行机理,无疑可以为我国改进日益恶化的空气污染提供基本经验与制度启示，确立公众健康优先原则，完善健全国家环境空气质量标准制度，制定公益诉讼条款。