论如何更加准确规范地对涉案烟草专卖品价格予以认定

摘要

涉案烟草专卖品的价格认定工作直接关系行政处罚的合法性、有效性以及涉烟追刑案件的罪与非罪问题,关乎行政执法和刑事司法的公平与公正.本文通过对涉案烟草专卖品价格认定工作重要性的分析,列举了目前涉案烟草专卖品价格认定工作中存在的问题,并详尽分析了问题产生的原因,作者建议:修订、完善规范性文件“涉案烟草专卖品价格管理办法”中应根据案件性质的不同明确区分鉴定主体，对于涉烟刑事案件的价格鉴定工作应明确由当地价格鉴定机构实施，但烟草专卖部门应积极提供零售价格、上年度卷烟平均零售价格等基础数据作为计算依据;而对于涉烟行政违法案件，应在“涉案烟草专卖品价格管理办法”中规定由烟草专卖行政主管部门的相应机构负责价格认定工作，按照相应的认定标准、程序和规则出具价格认定报告。并有针对性提出了解决问题的方法,即通过修订现行管理办法、进一步细化价格认定规则以及明确价格认定主体等多种方式,有效提升涉案烟草专卖品价格认定工作的水平与质量.