中国统计管理体制改革的出路与方向

摘要

这个主题的研究注定不可能有那些高深的公式或模型，但不能因此认为其没有科技含量。因为科学地建立健全统计管理体系，使之良性运转，是今日中国统计工作和统计部门面临的必须解决的重大课题。其实，体制问题是统计工作诸多问题中的一个重要方面，体制改革无疑也是统计改革的一项重要内容。由四年前调查队体制改革引发的一些问题，可以从一个角度和侧面反映出体制问题的症结所在。由此入手，对体制问题作一些深入分析探讨。但至少在目前，没有看到有关的研究成果，哪怕是阶段性的。改革后的体制是面向全社会的，各项工作也是面向全社会开展的，改革过程中和各项工作中产生的问题和矛盾对社会也不可能没有影响。因此，作者也进行一些开放式的讨论，或许更有助于找出更理想的解决方案，使中国的统计管理体制早日步入良性运转与循环的轨道。基于此目的，本文进行了一些研究分析，以期和系统内外各方人士探讨商榷。