农村教师培训政策执行的实效性研究——以浙江省级“领雁工程”为例

摘要

当前中国教育政策的重点已经发生了重大转向，政策眷顾对象最为集中的是义务教育和职业教育，这是民族复兴的奠基工程。而在义务教育中又特别强调农村义务教育的发展。长期以来，城乡二元结构等诸多因素导致了农村教育与城市教育之间巨大的鸿沟，这己严重影响了教育公平的实现。当中国从“教育机会起点均等向教育机会过程均等”前进的过程中，弥合这种差距势必应成为政府的重点作为。而农村教育的关键在于农村教师，农村教师素质的提升是农村教育发展的瓶颈。为此，2004-2007年浙江省教育厅师范处实施“农村中小学教师素质提升工程”，在此基础上，2008年开始，浙江省由省教育厅厅长主抓，组织实施了农村中小学教师“领雁工程”，计划用3年时间，培训省、市级骨干教师各1万名，县级骨干教师1.5万名，使全省农村中小学骨干教师的比例达到20％以上。本次培训是在前次培训效果不甚理想的情况下展开的，总结经验和教训，将农村教师培训落到实处，办成一件民心工程，是这次培训的愿景所在。本文拟对己经实施了五期的领雁工程学员进行学术性问卷调查，从若干维度出发，对学员通过培训的获得的实效性提升进行分析，以期为今后的培训和相关培训政策的修正与出台提供数据支持。