政府责任与我国农业巨灾风险管理职责界定、理论依据与政策反思

摘要

本文探讨了政府职责的界定及其在我国农业巨灾风险管理中的作用，认为政府对农业巨灾风险管理的支持力度不够，以及政府对农业巨灾风险管理负责的必要性和可行性是政府需要承担职责的现实理由。风险和保险理论、公共产品供给理论、市场失灵理论、社会风险防范理论为政府在农业巨灾风险管理中承担职责奠定了理论基础，并通过历史和制度两个层面对我国农业巨灾风险管理发展变迁中政府职责进行了反思。基于此，提出了构建我国农业巨灾风险管理中的政府职责体系的框架思路。