'新常态'与'存量'发展导向下的老旧工业区用地盘活策略研究

摘要

经济发展"新常态"对中国城乡规划建设提出了从粗放到集约、从增量到存量、从制造业到服务业、从生态破坏到环境友好、从追求增长奇迹到百姓安居乐业的多方转型需求.这些转型挑战和矛盾焦点在大城市的老旧工业区更新中有着集中体现,因此老旧工业区成为研究新时期城市集约发展和存量用地转型的重要样本和缩影.以此为出发点,本文以北京"国家新媒体产业基地"为例,在详尽企业问卷调查和制度分析的基础上探讨新时期老旧工业区用地盘活的策略与机制,提出包括缩短土地出让年限、转售为租、流转约束、混合用地等多种实操途径,为中国工业用地利用方式的改革创新提供思路借鉴.