机制创新：让每一个孩子享有公平学前教育的权利——来自上海市松江区面向流动儿童学前教育管理的探索与实践

摘要

近年来，借助于上海市“一城九镇”规划启动的良好契机，松江进入了“都市新城”建设的快速发展阶段。然而，较之于城市建设的玉宇恢宏以及百姓需求的日益高涨，新世纪初的松江学前教育事业却在历史遗留难题尚未彻底解决的困境中再次陷入了“外来人口大量导入、教育资源极其紧缺”的发展瓶颈。“出路在哪里?如何在稳定学前教育内涵发展的基础上，保障流动人口的入园需求?”成了全区上下共同的困惑与思考。在区委区府领导及各级职能部门的关心支持下，我们理清了发展思路，即立足于松江新城的快速发展和外来人口大量导入的实际，以城市建设的转型与提速为契机，以“为每一个孩子享有公平学前教育的权利”为目标，坚持“凝聚群心、克难攻坚，减负增效、整合优效”的工作理念，由管理制度改革入手，应对挑战、满足需求，稳步推进区域学前教育的均衡、多元、优质、可持续发展。