建立具有中国特色包容性发展政策框架的议程

摘要

文章分析指出中国进入一个新的发展阶段，如果要成功实现包容性可持续增长，就需要一个新的政策框架，注意借鉴其它国家的成功经验和失败教训。概括了一些全球经济面临的严重挑战—日益加剧的不平等、经济不稳定、环境退化，以及私营和公共领域普遍存在的腐败现象夕所有这些都破坏了经济与社会的信任度和正常运转。研究证明，收入不平等和机会不平等水平较高的国家之间存在高度相关性。过去的显著特点不仅是高增长率，而且是在不平等方面的高增长率，以至于中国现在的基尼系数与先进国家中不平等水平最高的美国相当。同时指出中国应该采取积极政策，促进成果和机会更趋平等，如果任由机会不平等现象不断增加和机会平等现象不断减少，将会给中国带来风险。需要在有助于解释这些问题的成因和解决办法的研究基础上制定一个全面的政策框架，将这些问题放在议事日程的优先位置，采用更好的指标来评估解决进展情况。