建西南城市群，进南亚印度洋

摘要

中国东部已经形成了“珠三角”、“长三角”和“环渤海”三大城市群，在中国经济中起着重要“增长极”作用。然而，西部地区却缺少这样的“增长极”。西部“增长极”的缺乏，使西部地区的经济发展明显滞后于东部，东、西差距日趋扩大，西部拥有的资源优势不能在当地转化为经济优势，贫困人口和低收入人口集中于西部。随之而来的经济、政治、社会、民族等矛盾和问题引起广泛关注。中央和国务院在新世纪初期推进的西部大开发战略，如今已经取得明显成效，但远未形成类似于东部三大“增长极”’那样能对广大西部地区乃至中国和世界经济产生重要影响的城市群。已经提出的在西部地区的北部建关中-天水经济区、中部建成渝经济区、南部建环北部湾经济区的战略构想，虽有进展，却因基础条件较差和分散而未能形成可类比于东部影响力的“增长极”。2010年两会期间正式提出的“西三角”(重庆、成都、西安)概念，突破了成渝经济区的“老四川”区域范围，使其具有西部和全国意义，但因其合作的经济、历史、文化等基础较薄弱，以及发展定位可能削弱西安在西部经济中的地位等而存在巨大困难，并且，这将导致未来西部地区仅有一个大的经济增长极，而不足以带动整个西部地区的发展。