教育均衡发展视域下民族地区县域城乡中小学体育协调发展研究

摘要

通过县域城市中小学、乡镇中心学校及村级教学点进行田野调查，结合研究个案重点围绕政策落实、师资配备、场地设施、日常体育课教学、课余锻炼、体质监控等，分析民族地区县域城乡中小学体育不均衡发展的现状、困境和深层次制约因素；结合个案研究与介入当地中小学体育改革实践，探索民族地区城乡中小学体育协同发展模式；有针对性地提出民族地区城乡中小学体育协同发展策略与路径选择，为我国少数民族地区城乡中小学学校体育均衡发展提供理论与实践参考。研究表明，少数民族地区县城校体育资源（政策、师资、硬件、监督）过度集中，乡镇村学校体育大都处于“无教师、无场地、无监管”的境地，两者差距甚远；民族地区乡镇村学校体育的缺失影响着学生身心全面发展和教育公平的实现；学校体育不受重视，学校硬件配置机制不健全，制约着乡村学校体育的均衡开展；监督约束机制不到位，学校体育有序开展无监管，加大了城乡学校体育的均衡难度；乡村学校办学规模偏小，城乡师资配备失衡，学校体育软硬件的有效投入受影响；城乡教师待遇相差悬殊，教师保障机制体制的缺失，制约了城乡教师的逆向流动。建议成立县政府学校体育监察办，提高对学校体育认识上的均衡，还学校体育应有的地位；实行体育教师城乡有序轮岗制、提高乡镇教师工资待遇和拓宽晋升机会；加大学校体育硬件设施的投入均衡，向薄弱地区学校倾斜；保证学校体育开课率，加强学生体质健康评价监控；就近整合学校体育教育资源，建立乡镇青少年体育活动中心，搭建区域体育资源共享平台；建立城乡学校体育特色资源交流渠道，举办县域城乡学校体育文化节等举措，推动民族地区县域城乡学校体育均衡发展。