政策工具视角下的中国环境治理研究:一项基于上海市的实证分析

摘要

基于统计数据和社会调查为基础的关于转型期上海市环境治理问题的实证研究,在对政策工具、环境治理等基本概念进行诠释以及对国内外环境治理和环境政策工具相关研究综述的基础上,充分运用数据和社会调查资料,全面分析上海市在环境治理实践中环境政策工具应用的历史和现状、结构特征和产生机制,并据此探讨和评价上海市环境政策工具的实施效果、影响环境政策工具有效性的瓶颈和主要障碍,对上海市政府如何优化环境政策工具的选择提出政策建议.选择有效的政策工具是实现政策目标的基本途径;环境治理根本之路,就是要从目前的"劣治"转向"良治";政府必须形成中国特色的公私伙伴(PPP)环境治理机制;当前我国政府对环境政策工具进行优化选择时,要综合各种因素才有可能获得有效的实施结果.