全球城市区域视角下的次区域协调规划探索

摘要

本文通过分析全球化背景下次区域的外部发展趋势,来认识次区域的发展前景和机会.通过研究世界主要全球城市区域的发展,明确大珠三角将成为全球城市区域,其内部次区域的发展目标就是要成为全球城市区域的重要组成部分.全球城市区域的重要特征是区域中心职能的分置化与城市中心职能的特色化,次区域将在全球城市区域的分置化发展中获得承担其中某些重要的世界级功能的机会,在城市中心职能的特色化发展中突出自身的竞争力.次区域特色化发展的重要方向是通过促进“新型工业化的新型城镇化”发展来实现;同时,通过构筑促进“新发展”的“新平台”,即“流动空间体系”,支撑全球城市区域内部次区域空间的重组.在此基础上,结合《珠中江城市空间协调发展规划》的实践,论述次区域空间协调规划的实现途径,即通过确定一体化发展目标、构建“政策分区”、提出“重点专项协调规划指引”、识别“城际规划建设协调地区”等,创新性地提出区域协调规划的重要实施机制——专责委员会制度.