2005年《印度经济特区法》及其对特区法律和治理模式的影响

摘要

文章以当下印度经济特区各个方面的问责制或者透明度缺乏这一议题为起点，考察经济特区法律和治理的发展潜力，各个方面包括:在特定地区依照特殊形式建立经济区的决定;经济区运营方式;在特殊问题，例如劳动权、人权、环境保护、腐败，等等背景下，经济区的调控;当然还有依据成本和收益维持个经济区或者更多来说一个国家经济特区政策的的重大职责。本章把2005年《印度经济特区法》(“经济特区法”)作为一个硬性法律材料的新近例证，经济特区的法律和治理思想就以此为根据。本章最终意在设想一个适合于经济特区的治理制度会是什么样子，以及公法观念在经济特区问题上如何有效的施加影响。在这种背景下，我们以印度为例，在与熟悉的宪政和治理因素和标准进行对比之下，考察可能被利用的法律架构或模式。为了这个日的，本章需要在下面一部分陈述经济特区法所设计的治理结构的细节，其中将会指出几个相关领域。本章然后围绕经济特区意义上所涉及的歧视，考察公法上的紧张关系。通过考察建立在公法原则上国家调控的可能形态作出推断。