中国高等学校投资增长与支出优化

摘要

1999年以来,中国高等学校在校生规模迅速扩张,教育投资总量规模也不断扩大,高等学校办学条件得到不同程度的改善.但经费支出过程中存在着地区间经费配置不均衡;基建支出膨胀,人员经费支出居高不下;重投入拨款,轻绩效激励,办学效益较低;专项经费支出透明度低,缺乏竞争性;经费预算管理水平较低,缺乏应有的问责机制等问题.优化高等学校支出需要控制高校基建规模,厘清债务责任,完善内部治理结构;强化高校绩效意识,逐步加大绩效拨款比重;教育经费支出信息公开,突出专项支出的公平竞争;完善教育经费预算,建立教育经费精细化预算管理机制.