农村土地纠纷的量化评估与防控化解——基于2015年全国七省大样本农村调查

摘要

本文通过掌握全国7省190个村1896户农民的基础数据,对农村土地纠纷的发生概率、基本特征和影响因素进行量化评估,力求为相关部门及时防控、化解土地纠纷提供科学决策依据。结果发现:一是2005年以来样本地区土地纠纷发生率低于10%,可推测全国范围内纠纷发生率在10%以内是大概率事件;二是纠纷不具有群体性,但在少数农户中具有一定集中性和反复性,不同地区纠纷的集中程度存在差异;三是在各类纠纷中,承包经营纠纷是最主要的纠纷类型,占到一半以上;四是目前多数纠纷已处理,调解为主要途径;五是土地确权中的纠纷问题并不严重,但某些环节引发的问题要重点关注;六是地权不稳定、政策变动等因素是土地纠纷发生的重要诱因。