碳达峰背景下动力电池回收生产者责任延伸制度立法问题研究

摘要

在2021年全国两会上,碳达峰首次被写入政府工作报告,使得碳达峰引起广泛讨论。而我国早在十四五规划中就有所体现,为了实现在2030年前完成二氧化碳排放不再增长的碳达峰目标,我国在近些年来也采取较多的推动新能源发展的举措,新能源汽车就是在这一阶段飞速发展的。从2014年开始私人购买新能源汽车后,新能源汽车在汽车市场的占有量总体呈上升趋势,但是在给人们带来环保出行、绿色消费变化的同时,第一批新能源汽车动力电池在2018年面临大量退役报废问题,市场上也出现了因废旧动力电池回收不当引发的各种社会问题。为了规制动力电池回收乱象,我国在现有的环境资源保护法律法规的基础上进行修订和制定新规,在经历了摸索和实践之后,我国于2017年确定了动力电池回收的生产者责任延伸制度,并在之后的发展中不断出台相关的配套规定、办法以及技术标准等,但要平衡立法规制与市场经济发展之间的关系,在规制的同时促进新能源行业的发展,仍是值得我们去思考和解决的关键。本文将通过对我国当前对动力电池回收生产者责任延伸制度的立法现状进行分析,以探寻完善我国动力电池回收生产者责任延伸制度的路径。