宅基地改革背景下农民住房转让纠纷政策适用的司法控制

摘要

宅基地改革背景下,农民住房转让纠纷的司法调整体现了对国家宅基地政策的实质援引.但因政策论据欠缺作为效力性强制规范的适格性、"规则型"政策难以对焦公共利益、"原则型"政策尚待强化论证性约束等因素,导致直接援引政策论据的裁判正当性不足.基于此,宅基地政策的司法适用应在比例原则的指引下,防止对农民住房财产权造成过度侵害甚至剥夺的效果,并与诚实信用、财产权自由处分、稳定占有秩序等他项法律原则实现体系性的贯通.而买卖关系向长期租赁关系的转换可成为化解司法裁判中宅基地政策与制定法间紧张关系的阶段性解决方案.