“小金库”专项治理收官之后:经济学分析与财政治理建议

摘要

在全面深化改革的进程中,如何让财政真正成为“国家治理的基础和重要支柱”并能够实质性地推进国家治理体系和治理能力现代化,那些应该发挥却未能发挥财政作用的国家治理领域不应该被忽视, “小金库”治理就是其一.我国于2009年拉开序幕的“小金库”专项治理工作取得了丰厚的成果,但并未动摇“小金库”问题的根本.为了避免在专项治理工作收官之后“小金库”问题以新的面目重新抬头,有必要从经济学的视角,深挖“小金库”形成的原因,将财政独有的优势引入“小金库”治理,巩固和扩大专项治理成果,让本届政府惩治和预防腐败的决心落到实处.